從北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官網(wǎng)獲悉，現(xiàn)將《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作的通知》（市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2019〕35號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委就進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理提出如下工作要求：
一、各單位要嚴(yán)格按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作的通知》的要求，抓好特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用環(huán)節(jié)的安全管理，要提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、保障資金投入、強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)落實(shí)企業(yè)管理主體責(zé)任和屬地行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
二、各工程項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照《北京市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理辦法（試行）》（京建法〔2019〕9號(hào)）等有關(guān)規(guī)定的要求，將購(gòu)置特種勞動(dòng)防護(hù)用品的費(fèi)用作為安全文明施工費(fèi)的一部分，根據(jù)相關(guān)施工措施和市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算確定，且不得低于按京建法〔2019〕9號(hào)文件規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)率）計(jì)算的金額，不得作為讓利因素。要按時(shí)、足額支付費(fèi)用，并監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用費(fèi)用。
三、工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位對(duì)安全文明施工費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理。總承包單位應(yīng)當(dāng)參照京建法〔2019〕9號(hào)文件規(guī)定在分包合同中約定分包工程安全文明施工費(fèi)的支付、結(jié)算方法等。施工總承包單位不按合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由施工總承包單位負(fù)主要責(zé)任。
四、工程項(xiàng)目施工總承包單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理責(zé)任，對(duì)專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換和報(bào)廢等進(jìn)行有效管理。工程項(xiàng)目建筑工人或管理人員特種勞動(dòng)防護(hù)用品由專業(yè)分包單位或勞務(wù)分包單位配備的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定將安全文明施工費(fèi)逐級(jí)發(fā)放，監(jiān)督費(fèi)用的使用。施工單位向建筑工人或管理人員發(fā)放特種勞動(dòng)防護(hù)用品，不得收取費(fèi)用，或從工資、獎(jiǎng)金等待遇中扣除。
由專業(yè)分包單位或勞務(wù)分包單位配備的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，施工總承包單位必須審核特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)企業(yè)是否具有“全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”，產(chǎn)品是否具有產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等，不符合要求的，嚴(yán)禁使用。
五、鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)建立統(tǒng)一的特種勞動(dòng)防護(hù)用品合格供方制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入清出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施定期動(dòng)態(tài)更新。企業(yè)的下屬企業(yè)、所管項(xiàng)目、項(xiàng)目分包單位可在合格供方名錄中選擇特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
六、工程項(xiàng)目施工單位（包括施工總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位）的安全帽購(gòu)買、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換和報(bào)廢統(tǒng)一由施工總承包單位負(fù)責(zé)，施工總承包單位與分包單位在2019年6月1日前簽訂分包合同并已明確上述責(zé)任由分包單位自行負(fù)責(zé)的除外。
七、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用環(huán)節(jié)的執(zhí)法抽查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以處罰。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品存在質(zhì)量問(wèn)題的，要及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)。
