近期青島連續(xù)發(fā)生3起較大事故，7月1日下午，山東省政府安全生產委員會召開安全生產約談會，并就各地和省有關部門進一步深化迎接新中國成立70周年安全生產專項整治行動作出部署。
《山東省安全生產約談辦法》（魯政辦字〔2017〕207號）規(guī)定，1個季度內發(fā)生2起較大生產安全責任事故的，約談設區(qū)的市分管負責同志。今年1至5月，青島各類生產安全事故和死亡人數(shù)同比分別下降37.5%和36.8%，但5月至今，連續(xù)發(fā)生青島地鐵4號線靜沙區(qū)間施工段“527”較大坍塌事故、萊西市青島銀磊建材有限公司“6.3”較大事故、膠州市青島興正紡織有限公司“6.23”較大火災事故等3起較大事故，不僅為當?shù)毓ぷ鏖_展造成很大被動，也給全省帶來不利影響。
會上青島市安委會辦公室相關負責人通報了3起事故的調查處理、責任追究等情況，并就平度市瞞報生產安全事故情況進行匯報。分管安全生產的青島市政府相關負責人對3起事故原因進行深刻反思。據(jù)介紹，3起較大事故均發(fā)生在海軍節(jié)后，反映出經過一段時間的緊張工作后，各級人員堅持不懈抓安全、管安全的責任心有所減弱，機構改革中部分區(qū)市也未嚴格落實“無縫隙、無漏洞、無盲區(qū)”要求，工作銜接上出現(xiàn)問題。同時，暴露出對可能引發(fā)事故災難的重大風險認識不到位、監(jiān)測研判不到位、風險分析不到位，在持續(xù)加強對非煤礦山、高危和工貿等大型企業(yè)安全監(jiān)管的同時，一定程度上放松了對小微企業(yè)、九小場所等的監(jiān)督管理。3起事故發(fā)生還反映出，企業(yè)主體責任落實依然不到位，企業(yè)員工“第一響應”和自救互救能力低。
平度和萊西的瞞報事故，則反映出一些企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄，僥幸心理嚴重，一些基層單位因怕?lián)�、怕被追責，又在主觀上助推了瞞報行為發(fā)生。
記者了解到，目前青島已起草制定《青島市黨政領導干部安全生產責任清單》，近日將提交市政府常務會議研究，從市委、市政府到區(qū)市、鎮(zhèn)街，逐一明確黨政領導干部安全生產工作職責。下一步，青島將圍繞狠抓安全生產責任制落實、狠抓風險管控和隱患排查治理、狠抓企業(yè)主體責任落實、狠抓警示教育與事故處理四方面，盡快扭轉當前不利局面。
山東省于6月全面開展迎接新中國成立70周年安全生產專項整治行動。省政府安委會在會上要求，各地要深刻汲取青島事故教訓、舉一反三，堅持問題導向，在繼續(xù)抓好大的安全生產隱患排查整治的基礎上，抓好小微企業(yè)、村鎮(zhèn)、九小場所等安全生產隱患排查整治，充分發(fā)揮執(zhí)法警示和震懾作用，千方百計督促企業(yè)落實安全生產主體責任，形成立案偵查、結果公開、問題整改閉環(huán)。同時，對于構成不報、瞞報、謊報安全生產事故罪的企業(yè)負責人，按照《山東省安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》，嚴肅責任追究。
